同志们：
今天召开履职尽责督促检查工作动员大会，主要任务是传达贯彻市委办公室、市政府办公室转发的《市纠风办关于2016年度加强政府部门履职尽责督促检查的工作方案》的通知，贯彻落实4月18日王文童厅长在全省财政系统履职尽责督促检查工作电视电话动员会上的讲话精神，对今年全市财政系统履职尽责督促检查工作进行安排部署。根据局党组研究的意见，结合我市财政系统工作的实际，就全市财政系统履职尽责督促检查工作讲三个方面的意见。
一、统一思想，明确目标，切实增强履职尽责督促检查工作责任感和紧迫感
在全市上下全面落实中央“四个全面”发展战略、深化以“两项活动”为主要内容的作风建设大背景下，市委、市政府把财政部门列为今年11个政府履职尽责全面督促检查的评议单位之一，充分体现了党和政府对财政政工作的高度关注，也充分反映了社会和人民群众对财政工作的热切期盼。财政部门的履职尽责，财政部门的政风行风建设，直接影响到一个地区的经济社会发展和民生保障力度。当前经济下行压力依然很大，财政收支矛盾突出，财政改革的任务繁重，做好履职尽责督促检查工作，就是要督促各级财政部门进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，恪尽职守、未雨绸缪，盘清家底、算好帐，切实把法律赋予的职责履行到位，当好党委、政府的参谋助手。
近几年来，全市财政局系统积极开展“作风建设年”、“能力建设年”和“创建学习型机关”等活动，采取各种形式，每年都有新举措、新动作，取得了作风建设的新成绩，也收到了良好的效果，促进了全市财政系统政风行风的好转。但也要看到，财政系统政风行风的建设与市委市政府的要求、与建设服务型政府的目标，特别是人民群众的期盼还有相当的距离。开展履职尽责督促检查工作，有利于不断优化发展环境，促进经济社会发展；有利于维护群众合法权益，促进社会和谐；有利于防范廉政风险，加强党风廉政建设。
因此我们各级财政部门要切实把思想和行动统一统一到市委市政府的决策部署上来，在行动上做到积极配合、主动适应，扎实推进财政系统履职尽责督促检查工作。
二、突出重点，抓住关键，深入扎实推进履职尽责督促检查工作
按照市委、市政府的要求，今年履职尽责督促检查工作的总体要求是，紧紧围绕落实全面从严治党主体责任、依法行政、转变作风、服务民生等方面内容，加大督促检查力度，着力解决全市财政系统干部职工中存在的履职不力、作风不实、为政不廉等问题，大力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境，为深入推进我市财政改革和服务孝感经济社会科学发展提供有力支撑。
概括起来就是围绕全面从严治党主体责任、严格依法行政、服务改善民生、转变工作作风、收集和解决问题、深化财政改革等六个方面开展督促检查，在方案中，把这个六个方面内容细化为24个“是否”，我们要突出重点内容，抓住关键环节，重点做好以下五个方面的工作，高质量、高标准完成履职尽责任督促检查工作任务。
一是广泛征求意见。通过召开座谈会、问卷调查、走访服务对象等形式开门纳谏。对群众反映强烈的重点问题、社会关注的焦点问题、党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动中还没有完全解决的难点问题、财政体制改革中遇到的新问题，认真听取党委、人大、政府、政协及有关机关事业单位、企业、新闻媒体、服务对象和“两代表一委员”、政风督查员的意见和建议。通过设立意见箱、举报电话、信函、网上征求意见等形式，畅通征求意见渠道。
二是深入查摆问题。要坚持问题导向，把聚焦问题、发现问题、解决问题作为迎接督促检查的主线，组织查找本部门、本单位在履职尽责方面存在的薄弱环节和问题，开列问题清单，实行责任包保、痕迹管理。查摆问题时要实事求是，准确把握，既不要乱扣帽子，也不要掩盖矛盾，对确实存在的问题一定要敢于揭露、敢于亮丑，绝不能心存顾虑、避重就轻、敷衍了事。
三是抓好整改整顿。把整改落实贯穿于督促检查工作的全过程，对查找的突出问题进行认真梳理和分类，坚持边查边改，集中整改，实行台账式管理、清单式督办、销号式整改。通过努力能及时解决的问题，要限时解决；一时无条件解决的，要列出整改计划；涉及政策性问题，要做出说明，针对重点问题，要实行一个专项一名牵头领导、一个责任单位、一套整治措施的工作机制，确保调查处理率、回访率达到100%。
四是完善制度建设。要以接受履职尽责督促检查工作为契机，坚持以评促建，以评促改，创新完善制度，优化服务流程，探索建立长效机制，健全本单位履职尽责的标准化指标体系，不断提升工作精细化、标准化、优质化水平，确保督促检查工作的效果。
五搞好统筹协调。要处理督促检查工作与日常工作的关系，把督促工作融入到日常工作之中，充分体现督促检查工作的具体要求，着力提升督促检查工作的水平和质量，确保日常工作不受影响，年度工作任务的圆满完成。注重抓好履职尽责督促检查工作与“两学一做”、“三抓一促”活动的结合，做到两手抓、两不误、两促进，实现各项工作和活动开展的整体推进、共同提高。
三、加强领导，落实责任，确保履职尽责督促检查工作取得实效
今年的履职尽责督促检查工作时间紧、任务重、压力大，省厅对我们的要求是力争取得第一名的好成绩，这对我们全市财政系统干部职工来讲是一个严峻的考验。我们要以良好的精神状态，精心的科学组织、严格的责任落实，上下一心，群策群力，确保取得督促检查工作好成绩。
1、加强领导，精心组织。全市财政系统要把履职尽责督促检查工作列入重要议事日程，结合单位日常工作，做好深入发动和专题部署。根据市委、市政府和市纠风办的要求，经局党组研究决定成立了“市财政局履职尽责督促检查领导小组”，由我担任组长，陈爱国同志任副组长，局党组成员、相关副县级干部为成员。下设办公室，财政监督局局长张俊堂同志任办公室主任，抽调专人办公。各县（市区）也要落实督促检查工作负责人和联络员。对督促检查各个阶段的工作，按照工作方案认真组织，步步到位。
2、强化责任，狠抓落实。履职尽责督促检查责任重大，要层层落实责任，务求实效。市局将实行分工负责制，按照“一把手负总责，分管领导各负其责”以及“分片包干”的原则进行，实行“上下联动，整体推进，全市一盘棋”。我对市本级及所属县（市、区）财政局的履职尽责督促检查工作负责，各县（市、区）财政局长对本级及所属财政所的履职尽责督促检查工作负责。成立由市局履职尽责督促检查领导小组成员带队，各科长参加的督导小组，深入到各县（市、区）现场督导检查，督导小组对包干联系的县（市、区）财政系统履职尽责督促检查工作质量一包到底，最终形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
3、加强宣传，营造氛围。要突出财政特点，积极运用广播、电视、报纸、网站、宣传栏、简报、标语、横幅等宣传载体，大力宣传近几年来财政系统勤政廉政、便民利民、优质服务的先进典型，总结宣传本系统政风行风建设的好经验、好做法。利用各类户外咨询、演讲比赛等形式，向社会和群众广泛宣传财政部门的工作职能、规章制度、服务承诺、便民措施以及开展行风评议工作的进展情况，为开展督促检查营造良好的舆论氛围。
4、严明纪律，严肃问责。对履职尽责督促检查情况，纳入2016年财政工作目标责任制考核，各单位要严格把关，对暴露出来的问题要正确对待，实事求是，不包庇不掩饰，坚决予以纠正和查处；要确保各项公开承诺、服务措施和整改要求落实到位。对承诺不兑现、整改不到位，以及督促检查期间发生的各类违纪违规问题，将严肃处理并逐级追究责任。
同志们，加强履职尽责督促检查工作，既是做好本职业务工作之需，又是党风廉政建设题中之义，内容重要，责任重大。希望大家高度重视、迅速行动，全力以赴、群策群力，切实把这项工作抓紧抓好，以优异成绩兑现向人民群众的承诺，向市委市政府交上一份满意的答卷。
